所谓的“免费电话”，都是将语音传送从传统电话、手机的通信网络转到了数据网络，虽然不再是按分钟计费，但是仍然需要使用手机的上网流量，在WiFi环境下，可以视为近乎“免费”，而在3G/4G环境下，用户仍然需要为流量支付费用，无法真正实现免费。

   另外，这些应用所说的免费，也多局限于安装了同样APP的用户之间，即使可拨打没有安装应用的手机或固话，也都有时长限制。

   通话质量受限于网络

   对于通话应用来说，通话质量无疑是最为关键的。记者经过实际试用后发现，在处于稳定且带宽有保证的WiFi环境下，这几款APP都能提供较为清晰稳定的语音通话质量，但是在非WiFi环境下，通话质量则直接受到数据网络覆盖的影响，尤其是在室内3G/4G网络覆盖不佳的时候，通话会出现不清晰甚至断线的情况。另外，从整体的通话质量来看，网络电话普遍不及正常的手机电话。据技术人士介绍，网络电话的语音质量与其所消耗的流量有关，所费流量越高语音质量一般也越好，而应用开发厂商为了避免使用者流量使用量过大，都会在通话质量和流量消耗之间寻找一个平衡点。

   现状 企业担心被政策限制

   早已不是新鲜事物的网络电话，之所以多年来一直没能普及开来，政策方面的限制是一个很重要的原因。

   从现在来看，网络电话应该还算是政策监管的一个灰色地带，虽然有相关规定，但是监管部门并没有严格加以执行，相应的，这些推出网络电话业务的企业，也都较为低调，避免招来不必要的麻烦。

   监管政策滞后于现实

   在一些通信业内人士看来，类似微信电话本这样的网络电话APP，究竟能否被划入被禁的VoIP业务范畴，实际上还是很有争议的，而造成这种争议的，是技术进步与原有政策滞后所造成的矛盾。

   中国移动通信集团公司法律事务部单磊表示，在IP网络上实现通话的终端主要包括两种——PC(电脑)和Phone(电话)，相应的VoIP根据参与的终端不同可以分为Phone-Phone、PC-Phone、PC-PC三种形式。在2003年版的《电信业务分类目录》中强调，“IP电话业务在此特指由电话网络和IP网络共同提供的Phone-Phone以及PC-Phone的电话业务”，因此没有基础业务牌照的企业是不能从事Phone-Phone以及PC-Phone业务。但是2003年版目录并没有对PC-PC的VoIP业务形态进行规定，因此虽然监管部门并没有正面确认过PC-PC的VoIP业务的合法性，但也并没有叫停。

   在十几年前，这样的业务区分是可行的，但是智能手机的出现让这样业务划分变得模糊而尴尬。“一部智能手机首先是一部电话，其次它还是一部便携的PC，拥有操作系统、可以安装各种应用程序。”单磊认为，智能手机的双重属性导致不容易区分利用在其上安装的应用程序实现的两部智能终端之间的语音通话，是PC-PC的、PC-Phone的，还是Phone-Phone的。

    未来 中移动“新通话”今年商用

   基于数据网络的通话业务，不仅是互联网企业的专利，电信运营商自己也在向这个方向转变。在去年年底的中国移动全球合作伙伴大会上，中国移动正式对外发布了新通话、新消息、新联系的“三新”业务，其中新通话就是将原来的语音通话业务转移到了数据网络上。只不过中国移动的“新通话”与其他基于VoIP的网络电话APP不同，其采用的是VoLTE(VoiceoverLTE)技术。

   对于普通用户来说，要想弄清楚VoIP与VoLTE的区别，只需要搞清楚几个简单的对比。按照当初诺基亚西门子通信SmartLabs实验室所做的测试，VoLTE时延比VoIP低94%，比VoIP省电40%，在相同的语音质量前提下，VoIP应用在通话过程中比VoLTE多耗流量20%至40%。另外，在网络承载量大的情况下，VoIP有着很高的掉线率，而VoLTE的掉线率为0。

   更省电、更省流量、更稳定、时延更低，在技术性能上说，VoLTE全面超越VoIP，但是对于中国移动来说，技术先进并不意味着在网络电话的竞争中就能超越互联网企业。一来是VoLTE部署复杂，建设成本高，从成本价格上，VoLTE业务和互联网企业主打免费的VoIP业务相比很难取得优势;另外，中国移动的新通话最快也要到今年的年中才可以正式商用，而到那时，互联网企业的APP们不知道已经发展了多少用户。

   流量算话费将成常态

   对于微信、微信电话本这样的APP对传统运营商业务会带来怎样的冲击，其实业内是有着较大分歧的。