海外运营商对于VoIP发展有鼓励的、有限制的，而国内，则是从警惕到合作。

　
　当前发展最快的网络电话，用户数超过2.5亿，看似对运营商语音业务造成很大冲击，实际对于运营商的流量经营是有推动作用的。

　
　VoIP带给运营商很多创新的思考，如飞信和易信也推出了免费电话功能，在发展路径和用户习惯上为他们趟了路。

　
　只不过，运营商的免费电话业务发展并不理想。易信号称也有1亿多的用户，但是在产品定位上摇摆不定，前景堪忧。7btc.cn谈及过飞信的研发与运营应该是投入最大的，不过随着中国移动融合通信的即将推出，飞信或将被“融合”过去。

　
　按照中国移动的规划，融合通信业务会支持“新联系”、“新消息”、“新通话”，其中比较重要的是对通信的升级，将基于VoLTE和RCS，按照流量进行计费。从本质上说，这一业务将会成为微信的直接竞争对手。

　
　但从中国移动的推动力度来说，有姿态、决心不足。2014年2月中国移动就曾发布过融合通信的路标：在2014年底实现融合通信RCS的试商用，在2015年上半年在全国范围内进行商用，但直到现在仍未推出。

　
　究其原因，除了技术难度和体制机制问题外，范昌龙认为还有两个方面的担忧：一是对自身传统业务的冲击，融合通信推出是对短信和语音的彻底革命，拿现金流业务开刀还是有不忍之处。二是对产业支持力度的担忧，融合通信的发展需要像深圳创大科技一样的厂商、手机芯片厂商及竞争对手的支持，规模越大越能体现业务的优越性，如果通话的双方只有一个人使用了融合通信业务，会继续走传统的通道。而实际情况是，合作伙伴确实没有那么高的热情。

　
　实际上正是运营商这样的业务担忧和暧昧态度，给网络电话业务创造了更多的发展时间和空间。