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       在H.323的会话初始协议（SIP）和其他一些专用协议里定义了某些多媒体终端，它们能够自动成对或成组的进行连接，以完成VoIP呼叫。以太网电话终端除了小部分应用以外并不能作到这一点，主要是因为以太网电话终端需要较低的成本、简单的操作界面，并要求能使用传统电话的拨打方式。只有当用户（或网络管理者）为某个快捷按钮编程设定了被叫网关或电话的IP地址时，主叫才能真正识别出被叫设备。因此，要想进行动态呼叫（例如，拨打任一电话号码后系统能够自动接续）或完成一些需要其他设备合作完成的呼叫（例如电话会议）等，就需要设立网络控制单元来为网络提供接续服务。这种网络控制单元有多种叫法，H.323协议把它称为关守，销售商把它称为呼叫管理器或通讯中心。
        局域网电话关守的一个主要功能就是呼叫建立。完成呼叫建立的第一步是地址解释。当主叫拿起以太网话机话简拨打被叫号（或通过网络传递一个呼叫建立信息）时，被叫号码就传到关守，关守通过这个被叫号码去查询号码地址数据库（数据库可内置也可由特定的服务，如LDAP来提供），从而决定如何建立这个呼叫。如果被叫位于本地局域网内，查询将返回本地局域网内的IP地址；如果被叫位于通过广域网、可管理的IP网络或Internet才能到达的异地城市，查询将返回目的城市网关的IP地址；如果找不到与被叫号码相关的网关或电话、查询将不返回任何结果，在这种情况下可能需要利用PSTN进行呼叫转接。利用PSTN进行呼叫转接必须使用PSTN接入网关（“反向VoIP网关”），这种网关设备将在本章的后续部分进行介绍。

        关守在呼叫建立的过程中需要使用H.225协议、SIP协议或其他专用协议与被叫进行通信。当呼叫完成后，关守会自动拆除电话到电话或电话到网关的连接；当由于被叫忙或其他原因不能接通呼叫时，关守会向主叫传递忙音信号或把呼叫转接至自动呼叫服务中心或语音邮件系统。
       作为局域网电话系统的智能部分，局域网关守负责提供一切传统的PBX系统的中心--PBX交换机所能提供的服务。因为所有的呼叫建立和呼叫管理都要经过关守的控制，所以关守能轻易地提供大部分基本服务，如呼叫保持、呼叫传递、呼叫转移和呼叫等待等。传统的PBX系统通常能够提供500多种不同的服务，尽管没有一种应用能同时使用到这些服务，但是某种服务可能对于某种特定的应用来说是至关重要的。网络管理者在采用局域网电话系统来取代传统的PBX系统时，必须保证局域网电话系统能支持用户的所有应用。

     
        在PBX系统中，某些公共服务的服务形式显得过于死板，使得某些用户不太喜欢通过电话系统去获取商业信息。针对这一情况，局域网电话系统对原电话系统的服务作出了改进，目前关守已能处理一些计算机电话集成（CTI）的应用。预计局域网电话系统将能提供统一消息传递和数据！电话会议等业务。随着局域网内的数据/语音合成技术的飞速发展，局域网电话系统将构成CTI技术的基础结构系统，并成为发展CTI技术的关键。