事件：

国家卫健委2月8日发布《国家卫生健康委办公厅关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》。(下文简称《通知》)

点评：

国家充分肯定了互联网医疗的重要作用。《通知》充分肯定了互联网医疗的重要作用，明确提出“要充分发挥互联网医疗服务优势，大力开展互联网诊疗服务，特别是对发热患者的互联网诊疗咨询服务，进一步完善“互联网+医疗健康”服务功能”。此前也同样强调了互联网诊疗咨询服务的重要性。政府的密集政策利好有望成为互联网医疗行业发展的助推器。

互联网医疗在C端加速普及。我们可以看到大致有两类互联网医疗的参与者，分别是现有医疗机构发起的互联网医院以及互联网医疗厂商发起的义诊平台互联网首诊，从公开披露的数据来看(附表1)，两类参与者在线医疗的用户数和渗透率都有明显提升。我们认为，2019年下半年以来，国家一系列的政策利好陆续发布，互联网医疗看病—购药—支付(医保报销)的就医闭环已经彻底打通，在这种背景下，将成为行业发展的转折点。

期待互联网首诊政策放开，进一步打开产业成长空间。值得强调的是，按照现有的政策，即使是现有医疗机构发起的互联网医院互联网首诊，也只能做复诊，首诊必须在实体医院里面诊。因此，目前互联网医疗更多的就医咨询的作用，可以实现精准指导患者有序就诊，降低交叉感染风险，有一定局限性。

国内政府限制互联网首诊，更多是出于监管和风险的考虑，故而对于新业态采取了较为审慎的态度。未来随着产业的成熟和技术的进步，我们判断相关限制有望逐步放开。实际上，从全球范围来看，目前全美50个州都认可网上首诊制度，其中11个州对互联网首诊和线下面对面首诊一视同仁;其他各州也立法认可互联网首诊，但是附加了相关条件。德国也对网络诊疗采取鼓励的态度。我们也同样看到有不少产业专家(社科院朱凤梅、朱恒鹏等)在呼吁政府放开互联网首诊限制，对于未来政策的逐步松绑，我们保持乐观态度。

投资建议：卫健委近期两次发文表态要大力开展互联网诊疗服务，密集政策利好有望成为互联网医疗产业发展的助推器。建议投资者重点关注阿里健康、平安好医生（01833）、创业慧康、久远银海、卫宁健康、东华软件、思创医惠、东软集团、麦迪科技、和仁科技等。

风险提示：政策推进力度不及预期;行业发展不及预期。

图：开设义诊平台的互联网医疗厂商