市委常委会召开会议

研究北京城市体检报告和中关村科学城规划等事项

市委书记蔡奇主持会议

本报讯（记者徐飞鹏）昨天下午，市委常委会召开会议，研究北京城市体检报告、中关村科学城规划、市属文艺院团改革发展方案等事项。市委书记蔡奇主持会议。

会议研究了《2017年度北京城市体检报告》，强调，建立城市体检评估机制，是党中央、国务院批复新一版北京城市总规提出的明确要求。总规实施起步之年取得一定成效，更要正视城市体检所反映的各种问题，进一步摆脱规划实施依赖增地增规模的老路。实施好新一版北京城市总规，必须把握减量发展这一基本特征，建立推动减量发展的有效体制机制。要坚持增减挂钩，加强分级管理；坚持集约高效，提高单位产出效益；探索鼓励存量建设用地提质增效的市场机制；控制好土地开发成本。要重视老城整体保护。中心城区要进一步引导非首都功能疏解；平原新城要增减并举，提升综合承载能力；生态涵养区要严控开发强度。城市治理方面，要加强职住平衡和公共服务配套，注重公众参与共治。要围绕“七有”“五性”需求，不断提高市民的获得感和满意度。

会议研究了《中关村科学城规划（2017年-2035年）》，指出城市体检示范应用，要把握好中关村科学城在建设具有全球影响力的全国科技创新中心中的地位，建设科学创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地。要在聚焦上下功夫，建设世界一流科学城。聚焦创新功能，提升原始创新和自主创新能力；聚焦创新主体，发挥高校院所和领军企业的主力军作用，支持独角兽、瞪羚和隐形冠军等高科技企业发展；聚焦人才发展需求，营造良好环境；聚焦先行先试，创新体制机制，始终保持先发优势。要与分区规划衔接好，做好“科学+城”文章，统筹生产、生活、生态空间，盘活存量资源，加强生态保护，做好服务保障，用一流的创新创业生态、一流的宜居宜业环境，吸引一流的人才，留住一流的企业。要加强统筹，与未来科学城及中关村各分园协同发展，发挥辐射带动作用。

会议研究了《中关村国家自主创新示范区创新引领高质量发展行动计划（2018年-2022年）》，指出，中关村是北京创新发展的主阵地。要始终高举创新引领旗帜，大力推进以科技创新为核心的全面创新，打造全国高质量发展引领区。要发挥先行先试改革“试验田”作用，形成有利于高质量发展的体制机制与政策环境。全力支持各类创新主体加强自主创新，着力突破关键核心技术和前沿颠覆性技术，促进高精尖产业发展。完善创新型企业培育机制，落实重点企业“服务包”制度，培育更多具有爆发力的独角兽企业、领军企业、千亿级企业。抓好中关村人才特区建设，打造科学家、发明家、创业者的天堂。深化开放创新合作，提高中关村论坛国际影响力，把中关村打造为链接全球创新网络的关键枢纽。

会议研究了《北京市推进市属文艺院团改革发展方案》，指出，市属文艺院团是建设全国文化中心的基本力量、繁荣首都文艺事业不可或缺的重要力量，要打造成彰显首都文化软实力的名片。要深化院团改革，加强绩效考核，激发内生动力，深入基层、多走市场，到群众中去。要坚持不分大小、不分身份、统一保障，支持院团发展。要统筹合理布局，已规划项目要抓好实施，同时结合城市总规和城南行动计划等的实施城市体检示范应用，补齐区域公共文化设施短板。要创作更多体现时代精神、北京特色、为市民喜闻乐见的精品力作，大力弘扬社会主义核心价值观，更好满足市民日益增长的精神文化需求。演艺集团要负起主责，聚焦主业，集中精力办好所属院团。

会议还研究了其他事项。